Образовательная лицензия для ИП: когда нужна, как получить и можно ли работать без неё в 2026 году
Индивидуальные предприниматели в сфере образования занимают особое положение. С одной стороны, законодательство предъявляет к ним те же требования, что и к организациям. С другой — закон делает для ИП важное исключение, которого нет у обществ с ограниченной ответственностью. Это исключение порождает множество вопросов, заблуждений и, к сожалению, ошибок.
В этой статье мы подробно разберём, что говорит закон об образовательной лицензии для ИП, в каких случаях лицензия обязательна, а когда можно работать без неё, какие виды образования доступны предпринимателям, а какие — нет, и как получить лицензию, если она всё-таки нужна.
Экспертная помощь в получении образовательной лицензии для ИП — ГК «ЛОД» предлагает комплексное сопровождение «под ключ»: от выбора организационно-правовой формы до успешного получения бессрочной государственной лицензии. Узнать подробнее о продукте «ЛОД.Лицензирование» →
Содержание
Что говорит закон об образовательной лицензии для ИП
Ключевое отличие ИП от ООО: когда лицензия не нужна
Какие виды образования доступны ИП
Нормативно-правовая база лицензирования для ИП
Лицензионные требования к ИП в 2026 году
Пошаговая инструкция получения образовательной лицензии для ИП
Какие документы нужны для получения лицензии ИП
Изменения в законодательстве 2025–2026: что важно знать ИП
Ответственность ИП за работу без лицензии
Частые ошибки при получении лицензии ИП
Как ГК «ЛОД» помогает ИП получить лицензию с гарантией
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
1. Что говорит закон об образовательной лицензии для ИП
Закон об образовательной лицензии для ИП базируется на тех же нормативных актах, что и для организаций, но с одним принципиальным отличием. Основополагающая норма закреплена в части 1 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
Часть 2 статьи 91 определяет, кто является соискателем лицензии: образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели — и здесь появляется ключевая оговорка: «за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно».
Именно эта оговорка меняет всё. Закон прямо говорит: если ИП ведёт занятия лично, без привлечения педагогических работников, лицензия ему не нужна. Это исключение не распространяется на ООО — для юридических лиц лицензия обязательна всегда.
Положение о лицензировании образовательной деятельности, утверждённое Постановлением Правительства РФ № 1490, подтверждает это правило: порядок лицензирования распространяется на индивидуальных предпринимателей, за исключением тех, кто осуществляет образовательную деятельность непосредственно.
2. Ключевое отличие ИП от ООО: когда лицензия не нужна
Это самый важный вопрос для любого предпринимателя, планирующего работать в образовании. Закон чётко разделяет две ситуации.
Лицензия не требуется
Индивидуальному предпринимателю не нужна образовательная лицензия, если одновременно соблюдаются два условия:
Предприниматель лично проводит занятия.
Нет привлечения педагогических работников — ни по трудовым договорам, ни по гражданско-правовым.
При этом важно понимать: наём непедагогического персонала (администраторов, менеджеров, бухгалтеров, уборщиц) не меняет ситуацию. Если в штате есть только администратор и менеджер по развитию, а занятия ведёт сам ИП, лицензия не требуется.
Это подтверждается и судебной практикой. Суды приходят к выводу, что если обучение проводится непосредственно самим индивидуальным предпринимателем, лицензия на образовательную деятельность ему не требуется.
Лицензия обязательна
Лицензия на образовательную деятельность для ИП требуется, если предприниматель:
имеет сотрудников-преподавателей (привлекает педагогических работников);
реализует образовательные программы с итоговой аттестацией;
обучает по профессиональным программам с выдачей документов об обучении;
использует формат системного обучения: расписание, программа, модули, контроль знаний.
Важно: если вы выдаёте сертификаты, свидетельства, дипломы, которые подтверждают прохождение программы, лицензия нужна почти всегда.
3. Какие виды образования доступны ИП
Закон устанавливает ограничения для индивидуальных предпринимателей по видам образовательной деятельности. Это ещё одно важное отличие от ООО.
Что может ИП без лицензии (при личном ведении занятий)
ИП без лицензии может осуществлять образовательную деятельность по основным и дополнительным общеобразовательным программам, а также по программам профессионального обучения.
На практике это означает:
репетиторство по школьным предметам;
языковые курсы (если ведёт сам);
творческие студии, кружки по интересам;
спортивные секции;
курсы по обучению рабочим профессиям (при личном ведении).
Но есть важный нюанс: даже без лицензии ИП может выдавать только сертификаты участия, но не официальные документы об образовании или квалификации.
Что может ИП с лицензией
С образовательной лицензией ИП может вести дополнительное образование (кружки, курсы по интересам) — это основной запрос, с которым приходят владельцы. Однако есть важное ограничение: дополнительное профессиональное образование (ДПО) — программы повышения квалификации и профессиональной переподготовки — ИП вести не может в принципе. Это прерогатива юридических лиц.
Таким образом, если вы планируете серьёзный бизнес в сфере ДПО с выдачей удостоверений о повышении квалификации или дипломов о профессиональной переподготовке, вариант с ИП вам не подходит — нужно регистрировать ООО.
4. Нормативно-правовая база лицензирования для ИП
Законодательство об образовательной лицензии для ИП включает те же ключевые документы, что и для организаций:
Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» — базовый закон, статья 91 которого устанавливает обязанность лицензирования и исключение для ИП, ведущих деятельность непосредственно.
Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» — устанавливает общие правила лицензирования, включая образовательную деятельность.
Постановление Правительства РФ № 1490 от 18.09.2020 — Положение о лицензировании образовательной деятельности, которое детализирует все лицензионные требования и порядок лицензирования для ИП (за исключением работающих непосредственно).
Постановление Правительства РФ № 52 от 27.01.2026 — вносит изменения в Положение о лицензировании, вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Срок действия Постановления № 1490 продлён до 1 сентября 2032 года.
Письмо Рособрнадзора от 25.11.2022 № КО-21120/08-16005 — разъясняет, что деятельность ИП, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно (без привлечения педагогических работников), не требует лицензирования.
5. Лицензионные требования к ИП в 2026 году
Если вы всё-таки решили получить лицензию (или она обязательна, потому что вы нанимаете педагогов), требования к ИП такие же, как и к организациям. Они закреплены в Положении о лицензировании (Постановление № 1490).
Требования к помещениям
ИП должен иметь на праве собственности или ином законном основании помещения для ведения образовательной деятельности. Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и противопожарным нормам.
Требования к образовательным программам
Необходимо наличие разработанных и утверждённых образовательных программ. Образовательная программа — это комплект документов: учебный план, календарный учебный график, рабочие программы дисциплин, оценочные материалы.
Требования к кадровому составу
Если вы нанимаете педагогов, они должны иметь соответствующее образование и квалификацию. Копии их дипломов нужно будет приложить к пакету документов.
Требования к материально-техническому обеспечению
Необходимо наличие оборудования и учебных материалов для реализации заявленных программ. Для онлайн-обучения — наличие электронной образовательной среды.
Новые требования с 1 сентября 2026 года
Согласно Постановлению № 52 от 27.01.2026, с 1 сентября 2026 года вводятся новые требования:
наличие условий для практической подготовки обучающихся становится обязательным для всех основных профессиональных образовательных программ;
для программ медицинского и фармацевтического образования требуется заключение Росздравнадзора о соответствии кадровому и материально-техническому обеспечению.
6. Пошаговая инструкция получения образовательной лицензии для ИП
Процесс получения лицензии для ИП практически не отличается от процедуры для ООО.
Шаг 1. Определение вида образования и программ. Чётко определите, по каким программам вы будете вести обучение. Помните: ДПО для ИП недоступно.
Шаг 2. Регистрация ИП. Убедитесь, что в ЕГРИП указаны соответствующие коды ОКВЭД, начинающиеся с 85.
Шаг 3. Подготовка помещений и материальной базы. Обеспечьте наличие помещений в собственности или долгосрочной аренде. Получите санитарно-эпидемиологическое заключение и заключение МЧС.
Шаг 4. Разработка образовательных программ. Разработайте и утвердите образовательные программы, учебные планы, рабочие программы.
Шаг 5. Формирование кадрового состава (если есть педагоги). Наймите преподавателей, подготовьте копии их дипломов.
Шаг 6. Сбор пакета документов. Сформируйте полный пакет согласно требованиям.
Шаг 7. Подача документов через Госуслуги. С 2022 года это единственный способ подачи заявления. Заявление подаётся с аккаунта ИП. Срок рассмотрения сокращён до 5 рабочих дней.
Куда подавать:
Рособрнадзор — для лицензирования программ высшего образования;
Региональный орган управления образованием — для большинства ИП.
Шаг 8. Рассмотрение заявления и проверка. Лицензирующий орган проверяет документы. Может быть проведена выездная проверка.
Шаг 9. Получение лицензии. Лицензия выдаётся бессрочно. Госпошлина не взимается.
7. Какие документы нужны для получения лицензии ИП
Пакет документов для ИП включает:
Заявление о выдаче лицензии по установленной форме.
Копия свидетельства о государственной регистрации ИП (ОГРНИП).
Копия свидетельства о постановке на налоговый учёт (ИНН).
Копии документов, подтверждающих право на помещения (свидетельство о собственности или договор аренды).
Копии образовательных программ и учебных планов.
Локальные акты (положения, правила).
Сведения о педагогических работниках с копиями дипломов (если есть).
Для онлайн-обучения дополнительно: сведения об электронной образовательной среде и документы, подтверждающие наличие дистанционных образовательных технологий.
8. Изменения в законодательстве 2025–2026: что важно знать ИП
8.1. Продление срока действия Положения о лицензировании. Постановление № 1490 продлено до 1 сентября 2032 года.
8.2. Новое требование к практической подготовке. С 1 сентября 2026 года наличие условий для практической подготовки обучающихся становится обязательным для всех основных профессиональных образовательных программ.
8.3. Заключение Росздравнадзора для медицинского образования. Для лицензирования программ медицинского и фармацевтического образования требуется заключение Росздравнадзора.
8.4. Уточнение порядка лицензирования ДПО. До 1 сентября 2026 года нужно подать заявление о внесении изменения в реестр в части указания областей и видов профессиональной деятельности дополнительных профессиональных программ.
8.5. Изменения в статье 91 273-ФЗ. Статья 91 была изменена Федеральными законами от 28.02.2025 № 28-ФЗ и от 17.11.2025 № 424-ФЗ.
9. Ответственность ИП за работу без лицензии
Если лицензия обязательна (вы нанимаете педагогов), а вы работаете без неё, наступает ответственность.
Административная ответственность
Осуществление образовательной деятельности без лицензии влечёт административную ответственность по статье 19.20 КоАП РФ. Штраф для ИП составляет от 4 000 до 5 000 рублей.
Приостановление деятельности
При выявлении нарушений деятельность ИП может быть приостановлена до устранения нарушений.
Потеря репутации
Работа без лицензии подрывает доверие клиентов. Кроме того, без лицензии ученики не могут получить налоговый вычет за обучение. Рекламные платформы (Яндекс, VK, Meta) иногда ограничивают продвижение курсов без лицензии.
10. Частые ошибки при получении лицензии ИП
Ошибка 1. Путаница с исключением из-под лицензирования. Многие ИП думают, что могут работать без лицензии с наёмными педагогами. Это не так. Если есть педагоги — лицензия обязательна.
Ошибка 2. Попытка вести ДПО как ИП. ИП не может вести дополнительное профессиональное образование. Для этого нужно ООО.
Ошибка 3. Отсутствие образовательных программ. Самая частая причина отказа.
Ошибка 4. Неправильно оформленные документы на помещение. Помещение должно быть в собственности или долгосрочной аренде.
Ошибка 5. Несоответствие квалификации педагогов. Если вы нанимаете педагогов, их образование должно соответствовать преподаваемым дисциплинам.
Ошибка 6. Игнорирование изменений в законодательстве. Требования меняются, и подача по устаревшим правилам ведёт к отказу.
11. Как ГК «ЛОД» помогает ИП получить лицензию с гарантией
ГК «ЛОД» предлагает комплексное решение «ЛОД.Лицензирование» для ИП, которые планируют нанимать педагогов и нуждаются в лицензии.
Что входит в услугу:
Анализ и подготовка — консультация по выбору организационно-правовой формы (ИП или ООО), аудит текущих возможностей, помощь в разработке образовательных программ.
Сбор документов и подача — комплектация всех документов, юридическая экспертиза, подача через Госуслуги.
Сопровождение проверки и получение — работа с замечаниями, сопровождение выездной проверки, получение бессрочной лицензии.
Почему выбирают ГК «ЛОД»:
эксперты знают все нюансы лицензирования для ИП;
гарантия результата;
актуальные знания обо всех изменениях 2025–2026 годов;
возможность выбора: работа под своей лицензией или быстрый старт через аккредитацию.
Вопрос 1: Нужна ли образовательная лицензия для ИП без работников?
Ответ: Нет, если ИП осуществляет образовательную деятельность непосредственно, лично, без привлечения педагогических работников. Это прямое исключение, предусмотренное частью 2 статьи 91 Федерального закона № 273-ФЗ. При этом наём непедагогического персонала (администраторов, менеджеров) не меняет ситуацию.
Вопрос 2: Может ли ИП с лицензией вести ДПО?
Ответ: Нет, дополнительное профессиональное образование (повышение квалификации и профессиональная переподготовка) ИП вести не может в принципе. Для этого нужно юридическое лицо (ООО).
Вопрос 3: Какие документы нужны для получения образовательной лицензии ИП?
Ответ: Основной пакет включает: заявление о выдаче лицензии; копии ОГРНИП и ИНН; копии документов на помещения; образовательные программы; локальные акты; сведения о педагогах с копиями дипломов (если есть); санитарно-эпидемиологическое заключение; заключение МЧС.
Вопрос 4: Сколько стоит образовательная лицензия для ИП?
Ответ: Госпошлина за выдачу лицензии не взимается. Однако есть затраты на подготовку документов, разработку программ, получение заключений и, при необходимости, на услуги консультантов.
Вопрос 5: Сколько действует образовательная лицензия для ИП?
Ответ: Лицензия выдаётся бессрочно. Однако при систематических нарушениях может быть отозвана.
Вопрос 6: Как ИП может проверить наличие лицензии у себя или у контрагента?
Ответ: Проверить наличие лицензии можно в реестре образовательных лицензий на официальном сайте Рособрнадзора https://obrnadzor.gov.ru/. Достаточно ввести ИНН организации или ИП.