Версия для слабовидящих У владельца образовательного бизнеса есть лицензия и успешная школа. Следующий этап — масштабирование: продажа франшизы, открытие филиалов или партнерских центров в других городах.
И здесь возникает один из самых важных вопросов всей юридической модели сети:
может ли партнер работать по образовательной лицензии головной компании или ему нужна собственная?
Общее правило в 2026 году такое: образовательная лицензия принадлежит конкретному лицензиату — юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю. Право использовать бренд, методику и бизнес-модель по франшизе само по себе не передает партнеру право осуществлять лицензируемую образовательную деятельность. Федеральный закон № 99-ФЗ определяет лицензию как специальное разрешение конкретному юридическому лицу или ИП. (consultant.ru)
Поэтому сеть из десяти центров может быть устроена совершенно по-разному. У одной модели действительно может быть один лицензиат. В другой каждому партнеру потребуется собственная лицензия.
Ключевой вопрос — кто фактически является исполнителем образовательной программы.
Содержание
- Почему лицензия не передается вместе с франшизой
- Нужна ли собственная лицензия каждому франчайзи
- Когда партнер может работать без собственной лицензии
- Кто должен заключать договор со слушателем
- Кто должен получать оплату
- Кто принимает слушателя на обучение
- Кто выдает диплом или удостоверение
- Чем партнерский центр отличается от филиала
- Нужна ли филиалу отдельная лицензия
- Может ли представительство проводить обучение
- Можно ли использовать одну лицензию на несколько городов
- Что такое централизованная образовательная модель
- Как работает сетевая форма
- Можно ли через сетевую форму «поделиться лицензией»
- Что проверить до продажи франшизы
- Какая модель подходит онлайн-школе
- Частые ошибки франшиз
- Частые вопросы
- Нормативная база
Лицензия выдается не бренду, а конкретному лицу
Это базовый принцип, с которого нужно начинать проектирование образовательной франшизы.
Федеральный закон № 99-ФЗ определяет лицензию как специальное разрешение на право осуществления конкретного вида деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. (consultant.ru)
В образовательной сфере статья 91 Федерального закона № 273-ФЗ устанавливает, кто может быть соискателем лицензии: образовательная организация, организация, осуществляющая обучение, или индивидуальный предприниматель — кроме ИП, лично осуществляющего образовательную деятельность в предусмотренной законом модели. (consultant.ru)
Поэтому лицензия не принадлежит:
- товарному знаку;
- названию школы;
- сайту;
- франшизе;
- методике;
- собственнику бренда как физическому лицу.
Она относится к конкретному лицензиату, сведения о котором находятся в реестре.
Это значит, что две компании с одинаковой вывеской — юридически все равно две разные компании.
Почему договор франшизы не передает образовательную лицензию
В российском законодательстве франшиза обычно оформляется через договор коммерческой концессии или иные договорные конструкции, связанные с предоставлением интеллектуальных прав.
Статья 1027 Гражданского кодекса предусматривает передачу пользователю комплекса исключительных прав, в том числе права использовать товарный знак, коммерческое обозначение, ноу-хау и коммерческий опыт правообладателя. (consultant.ru)
Но образовательная лицензия не является элементом такого комплекса исключительных прав.
То есть франчайзер может передать партнеру:
- бренд;
- дизайн;
- сайт;
- учебные материалы;
- скрипты;
- CRM;
- методические разработки;
- бизнес-процессы.
Но формулировка:
«Партнер работает под нашей лицензией, потому что купил франшизу»
сама по себе юридического основания не создает.
Если партнерская компания фактически сама осуществляет лицензируемую образовательную деятельность, нужно отдельно решить вопрос с ее правом такую деятельность вести.
Нужна ли каждому франчайзи своя лицензия
Если каждый франчайзи является самостоятельным ООО или ИП и именно он фактически реализует образовательную программу, то в общем случае ему требуется собственная образовательная лицензия.
Признаки такой модели достаточно понятны.
Партнер:
- заключает договор со слушателем от своего имени;
- принимает оплату за обучение;
- зачисляет слушателя;
- использует образовательную программу;
- нанимает преподавателей;
- организует занятия;
- проводит аттестацию;
- отвечает перед слушателем за образовательный результат;
- выдает итоговый документ.
В этом случае сложно считать, что образовательную деятельность осуществляет головная компания.
Франчайзи — самостоятельный бизнес и самостоятельный исполнитель.
Поэтому лицензия франчайзера автоматически на него не распространяется.
Франшизу образовательного проекта лучше проектировать одновременно как бизнес-модель и как образовательную модель. Если сначала продать двадцать франшиз, а потом выяснять, кто юридически обучает студентов, перестраивать договоры и процессы намного сложнее.
Когда партнер может работать без собственной образовательной лицензии
Само наличие партнера в цепочке еще не означает, что он обязан становиться лицензиатом.
Можно построить централизованную модель, при которой образовательную деятельность фактически ведет одна лицензированная организация.
Например, головная компания:
- заключает образовательный договор;
- принимает человека на обучение;
- реализует программу;
- привлекает преподавателей;
- ведет образовательный документооборот;
- проводит аттестацию;
- выдает документы.
А региональный партнер выполняет только вспомогательные функции:
- рекламирует программы;
- консультирует потенциальных клиентов;
- помогает с организационными вопросами;
- предоставляет помещение или оборудование в предусмотренной договорной модели;
- сопровождает локальные продажи.
В такой конструкции нужно особенно внимательно распределить функции.
Партнер без своей лицензии не должен фактически превращаться в самостоятельный учебный центр только потому, что договор на сайте оформлен от имени головной компании.
Контролирующий орган будет смотреть не только на название договора, но и на реальную деятельность.
Кто должен заключать договор с учеником
Договор — один из лучших индикаторов того, как реально устроена сеть.
Если образовательную услугу оказывает головная лицензированная организация, именно она должна быть понятным для обучающегося исполнителем образовательной деятельности.
Студент должен понимать:
- кто его обучает;
- кто отвечает за программу;
- у кого есть лицензия;
- кто проводит аттестацию;
- кто выдает документ.
Если на сайте размещена лицензия компании из Москвы, а договор клиент подписывает с самостоятельным ООО во Владивостоке, у которого собственной лицензии нет, нужно проверить, какую услугу фактически оказывает это ООО.
Нельзя закрыть вопрос лицензирования одной фразой:
«Мы партнер официальной школы».
Партнерский статус не является самостоятельным основанием осуществлять лицензируемую деятельность.
Кто должен принимать оплату
Сам по себе платеж еще не определяет всю правовую модель, но он должен соответствовать договорам и фактическим отношениям.
Если партнер принимает деньги именно за образовательную услугу от своего имени, это усиливает признаки того, что исполнителем является сам партнер.
Если партнер получает:
- агентское вознаграждение;
- комиссию за привлечение клиента;
- оплату за отдельную вспомогательную услугу,
а образовательным исполнителем остается лицензиат, модель может быть другой.
Главное — чтобы договоры, кассовая схема, реклама и фактический образовательный процесс не противоречили друг другу.
Например, плохая конструкция выглядит так:
- на сайте написано, что обучает головная компания;
- договор заключен с франчайзи;
- деньги получает франчайзи;
- занятия ведут сотрудники франчайзи;
- итоговую аттестацию проводит франчайзи;
- только диплом печатает головная компания.
Один централизованно напечатанный диплом не превращает такую систему автоматически в деятельность головной организации.
Кто должен выдавать диплом
Документ должен быть связан с организацией, которая законно реализует образовательную программу и отвечает за образовательный результат.
Нельзя использовать лицензию одного юридического лица исключительно как «фабрику дипломов» для обучения, фактически проведенного независимыми нелицензированными компаниями.
Если головная организация действительно принимает слушателей, реализует программу и несет ответственность за образовательный процесс, она же оформляет соответствующие документы.
Если каждый партнер работает как самостоятельный учебный центр, необходимо выстраивать модель его собственной образовательной деятельности.
Здесь особенно важно заранее определить, что именно продается во франшизе:
право открыть самостоятельную школу или право стать партнерской точкой централизованной школы.
Это две совершенно разные юридические конструкции.
Чем филиал отличается от франчайзи
Филиал — часть одного юридического лица.
Франчайзи — обычно самостоятельное юридическое лицо или ИП.
Это фундаментальное различие.
Статья 27 Федерального закона № 273-ФЗ прямо устанавливает, что структурные подразделения образовательной организации, включая филиалы, не являются юридическими лицами. Они действуют на основании устава организации и положения о подразделении. (consultant.ru)
Поэтому если образовательная организация открывает собственный филиал в другом городе, новый самостоятельный лицензиат не появляется.
В случае франшизы обычно возникает другая компания со своим ИНН, обязательствами, договорами и персоналом.
Именно поэтому правило «одна лицензия на филиалы» нельзя автоматически переносить на франчайзинговую сеть.
Нужна ли филиалу отдельная образовательная лицензия
Филиал не получает отдельную лицензию как самостоятельное юридическое лицо, потому что юридическим лицом не является.
Но сведения о филиалах учитываются в лицензировании.
Часть 4 статьи 91 № 273-ФЗ устанавливает, что сведения по каждому филиалу организации, осуществляющей образовательную деятельность, включаются в соответствующую запись в реестре лицензий с указанием его наименования и места нахождения. (consultant.ru)
Кроме того, если филиал расположен в другом субъекте РФ, лицензирование деятельности организации осуществляется во взаимодействии соответствующих региональных органов. (consultant.ru)
Поэтому филиальная сеть и франчайзинговая сеть требуют разных решений.
А представительство может обучать студентов?
Нет.
Статья 27 Федерального закона № 273-ФЗ прямо устанавливает:
осуществление образовательной деятельности в представительстве образовательной организации запрещается. (consultant.ru)
Это очень полезное разграничение.
Представительство может выполнять представительские и организационные функции, но его нельзя использовать как формальную замену филиалу, если там фактически проводится образовательный процесс.
То есть схема:
«Филиал оформлять не будем, откроем представительство и поставим туда преподавателей»
не соответствует прямому требованию закона.
Можно ли использовать одну лицензию сразу в нескольких городах
Сам по себе факт работы в разных регионах не означает, что каждой точке нужна отдельная лицензия.
Федеральный закон № 99-ФЗ устанавливает, что лицензиат вправе осуществлять лицензируемую деятельность на всей территории России со дня, следующего за предоставлением лицензии. (consultant.ru)
Но это право принадлежит тому же самому лицензиату.
Если ООО «Школа Москва» получает лицензию, из этого не следует, что ООО «Школа Казань», созданное другим собственником по франшизе, получает такие же права.
Поэтому фраза «лицензия федеральная» означает территорию действия разрешения конкретного лицензиата, а не возможность распространять его на любые связанные компании.
Нужно ли указывать каждый адрес в лицензии
Это зависит от вида образовательной деятельности.
Часть 4 статьи 91 содержит ряд исключений из общего правила включения адресов мест осуществления образовательной деятельности в реестр лицензий. В частности, исключены места реализации дополнительных профессиональных программ и основных программ профессионального обучения, а также некоторые места при сетевой форме и практической подготовке. (consultant.ru)
Но этот нюанс иногда понимают неправильно.
Если адрес конкретного занятия по ДПО не включается в реестр лицензий, это не означает, что независимое ООО по этому адресу может пользоваться чужой лицензией.
Вопрос адреса и вопрос лицензиата — разные вопросы.
Лицензия по-прежнему принадлежит конкретному юридическому лицу или ИП. (consultant.ru)
Как выглядит централизованная модель франшизы
Для некоторых образовательных сетей удобнее не превращать каждого партнера в самостоятельного образовательного исполнителя.
Тогда головная организация сохраняет центральный образовательный контур:
- единые программы;
- единый прием;
- договоры со слушателями;
- преподавателей;
- LMS;
- аттестацию;
- образовательное делопроизводство;
- выдачу документов.
Партнер отвечает за коммерческое развитие территории или отдельные организационные функции.
Плюс такой модели — образование остается под контролем одного лицензиата.
Минус — головная компания берет на себя значительно больше реальной ответственности и административной работы.
Недостаточно прописать это на бумаге. Нужно действительно централизовать образовательный процесс.
Для сети с десятками точек такой подход требует сильного документооборота и прозрачного распределения функций.
Можно ли использовать сетевую форму обучения
Федеральный закон предусматривает специальную сетевую форму реализации образовательных программ.
Статья 15 № 273-ФЗ позволяет обучающемуся осваивать программу или отдельные ее компоненты с использованием ресурсов нескольких организаций. В сетевой модели могут участвовать как организации, осуществляющие образовательную деятельность, так и другие организации, располагающие необходимыми ресурсами. (consultant.ru)
Использование сетевой формы оформляется специальным договором.
В нем определяются:
- основные характеристики программы;
- распределение обязанностей;
- используемые ресурсы;
- выдаваемые документы;
- срок действия договора. (consultant.ru)
Положение о лицензировании № 1490 также прямо предусматривает наличие договора о сетевой форме для программ, которые планируется реализовывать таким способом. (consultant.ru)
Это полезный механизм, но он не равен франшизе.
Можно ли через сетевую форму просто «поделиться лицензией»
Нет, так трактовать сетевую форму не стоит.
Сетевая форма предназначена для совместной реализации образовательной программы и использования ресурсов нескольких организаций.
Это не механизм продажи права пользоваться чужой лицензией.
Например, одна организация может использовать ресурс партнера для определенного компонента программы или практической подготовки. Но роли участников должны быть прямо определены договором и соответствовать Федеральному закону № 273-ФЗ. (consultant.ru)
Поэтому конструкция:
«Каждый франчайзи самостоятельно учит своих клиентов, но мы назовем это сетевой формой — и никому больше лицензия не понадобится»
не следует из статьи 15.
Сетевую модель нужно проектировать именно как образовательную, а не использовать как название для обычной франшизы.
Какая модель лучше для образовательной франшизы
Универсального ответа нет.
На практике можно выделить три принципиально разные конструкции.
Самостоятельные лицензированные франчайзи.
Партнер открывает собственный учебный центр, получает лицензию и сам осуществляет образовательную деятельность по стандартам сети.
Централизованная модель.
Образовательным исполнителем остается головная лицензированная компания. Партнер выполняет маркетинговые и организационные функции.
Филиальная модель.
Новые точки принадлежат одному юридическому лицу и оформляются как его подразделения/филиалы, а не как самостоятельные франчайзи.
В отдельных проектах возможны более сложные конструкции, включая сетевую форму.
Но выбирать модель нужно до составления франчайзингового договора.
Иначе коммерческая схема может вступить в прямой конфликт с образовательной.
При масштабировании образовательной сети вопрос №1 — не «как продать франшизу», а «кто будет лицензиатом и фактически обучать человека в каждом городе». Когда на этот вопрос есть четкий ответ, договоры, платежи и документы можно выстроить последовательно.
Что нужно определить до продажи первой франшизы
Еще до презентации франшизы инвесторам нужно решить:
- кто является исполнителем образовательной услуги;
- кто заключает договор со слушателем;
- кто принимает оплату;
- кто зачисляет;
- кому принадлежат образовательные программы;
- кто привлекает преподавателей;
- где проводится обучение;
- кто проводит итоговую аттестацию;
- кто выдает документ;
- нужна ли партнеру собственная лицензия;
- будет ли использоваться филиальная или сетевая модель.
И только после этого имеет смысл описывать обязанности франчайзера и франчайзи.
Иначе может возникнуть странная система, при которой коммерческий договор говорит одно, оферта ученику — второе, лицензия — третье, а реальный образовательный процесс устроен четвертым способом.
Что делать уже работающей франшизе
Если сеть уже существует, стоит провести аудит фактической модели.
Особенно внимательно нужно проверить центры, где:
- партнер самостоятельно нанимает преподавателей;
- договор со студентом заключает партнер;
- оплату получает партнер;
- учебный процесс проходит полностью на стороне партнера;
- головная компания только дает бренд и программу;
- диплом формально выдается головной компанией.
Такая конструкция требует проверки на предмет того, кто фактически осуществляет образовательную деятельность.
Если модель оказывается некорректной, есть несколько направлений перестройки:
- лицензировать партнеров;
- централизовать образовательную деятельность;
- перестроить сеть в филиальную модель;
- использовать предусмотренные законом элементы сетевой формы там, где она действительно подходит.
Главное — не пытаться исправить фактическую систему одной новой формулировкой в оферте.
Ответственность за работу без необходимой лицензии
Работа без лицензии, когда она обязательна, создает не только проблему с документами выпускников.
КоАП РФ предусматривает ответственность за осуществление деятельности без обязательной лицензии. В зависимости от характера деятельности и обстоятельств могут применяться нормы о предпринимательской деятельности без лицензии либо об осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения. (consultant.ru)
Для образовательной франшизы к этому добавляется репутационный риск.
Если выясняется, что десятки партнеров заявляли работу «по лицензии бренда», которая юридически принадлежит другой организации, исправлять приходится уже не один курс, а всю сеть.
Поэтому лицензирование — один из вопросов, который дешевле решить до масштабирования.
Частые ошибки образовательных франшиз
Первая — считать, что лицензия принадлежит бренду.
Нет. Она предоставляется конкретному юридическому лицу или ИП. (consultant.ru)
Вторая — включить в договор франшизы пункт «право использования лицензии».
Коммерческая концессия передает комплекс исключительных прав и коммерческий опыт, но не превращает лицензию правообладателя в лицензию пользователя. (consultant.ru)
Третья — путать франчайзи с филиалом.
Филиал не является отдельным юридическим лицом. Франчайзи обычно является. (consultant.ru)
Четвертая — оформлять точку как представительство и фактически проводить там обучение, хотя статья 27 прямо запрещает образовательную деятельность в представительстве. (consultant.ru)
Пятая — считать, что отсутствие адреса ДПО в реестре лицензий позволяет любому партнеру работать по чужой лицензии.
Шестая — выдавать документы головной компанией за обучение, которое полностью организует самостоятельный партнер.
Седьмая — называть обычную франшизу сетевой формой, не заключая предусмотренного законом договора и не распределяя функции участников в соответствии со статьей 15. (consultant.ru)
Частые вопросы
Может ли франчайзи работать по лицензии владельца бренда?
Сам факт франчайзинговых отношений такого права не дает. Лицензия предоставляется конкретному юридическому лицу или ИП. (consultant.ru)
Нужно ли каждому партнеру получать лицензию?
Если партнер как самостоятельное лицо фактически осуществляет лицензируемую образовательную деятельность, в общем случае нужно решить вопрос его собственного лицензирования. При централизованной модели партнер может выполнять только вспомогательные функции.
Если головная компания выдает диплом, партнеру лицензия не нужна?
Не обязательно. Нужно установить, кто в действительности реализует образовательную программу. Сам факт печати диплома головной компанией не определяет весь образовательный процесс.
Филиалу нужна отдельная лицензия?
Филиал не является отдельным юридическим лицом, поэтому отдельным лицензиатом не становится. При этом сведения о филиале включаются в запись образовательной лицензии организации. (consultant.ru)
Можно ли открыть представительство и проводить там курсы?
Нет. Федеральный закон прямо запрещает осуществление образовательной деятельности в представительстве образовательной организации. (consultant.ru)
Можно ли работать по одной лицензии в разных регионах?
Сам лицензиат вправе осуществлять лицензируемую деятельность на всей территории Российской Федерации. Но это не распространяет его лицензию на отдельные юридические лица-партнеры. (consultant.ru)
Что такое сетевая форма?
Это предусмотренный статьей 15 № 273-ФЗ способ реализации образовательной программы с использованием ресурсов нескольких организаций на основании специального договора. (consultant.ru)
Можно ли заменить лицензирование партнеров сетевым договором?
Не автоматически. Сетевая форма должна соответствовать реальному распределению образовательных функций и требованиям статьи 15. Она не является механизмом передачи лицензии.
Главное
Образовательная лицензия в 2026 году принадлежит конкретному лицензиату, а не бренду или франшизе. (consultant.ru)
Поэтому перед масштабированием образовательной сети нужно сначала определить, кто будет фактически осуществлять обучение.
Если каждый франчайзи:
- сам заключает образовательные договоры;
- получает оплату;
- привлекает преподавателей;
- реализует программы;
- проводит аттестацию;
- отвечает перед обучающимися,
то лицензия головной компании сама по себе не дает ему право вести образовательную деятельность.
Если же вся образовательная часть реально остается у головной лицензированной организации, а региональный партнер занимается продвижением и организационным сопровождением, модель может быть централизованной.
Отдельно существует филиальная модель: филиал является подразделением того же юридического лица и не становится самостоятельным лицензиатом, хотя сведения о филиале учитываются в реестре лицензий. (consultant.ru)
Наконец, закон предусматривает сетевую форму реализации образовательных программ, но это специальная образовательная конструкция, а не способ «дать лицензию в аренду». (consultant.ru)
Поэтому юридическая модель образовательной франшизы должна отвечать на один простой вопрос:
кто на самом деле обучает человека?
И уже от ответа на него строятся лицензия, договоры, платежи, персонал и выдача документов.
Нормативная база
- Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ, статья 3 — определяет лицензию как специальное разрешение конкретному юридическому лицу или ИП. (consultant.ru)
- Федеральный закон № 99-ФЗ, статья 9 — устанавливает территорию действия лицензии для получившего ее лицензиата. (consultant.ru)
- Федеральный закон № 273-ФЗ, статья 91 — регулирует лицензирование образовательной деятельности и учет филиалов в реестре лицензий. (consultant.ru)
- Федеральный закон № 273-ФЗ, статья 27 — регулирует структуру образовательной организации, статус филиалов и запрещает образовательную деятельность в представительстве. (consultant.ru)
- Федеральный закон № 273-ФЗ, статья 15 — регулирует сетевую форму реализации образовательных программ. (consultant.ru)
- Гражданский кодекс РФ, статья 1027 — регулирует договор коммерческой концессии и передачу комплекса исключительных прав. (consultant.ru)
- Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 № 1490 — устанавливает действующие лицензионные требования, включая требования при использовании сетевой формы. (consultant.ru)
Материал актуализирован по состоянию на сентябрь 2026 года.